ПОЛОЖЕНИЕ
об отделении социально-консультативного обслуживания Государственного бюджетного учреждения
«Комплексный центр социального обслуживания населения «Мыза» Приокского района города Нижнего Новгорода»
- Общие положения
1.1. Полное наименование отделения - отделение социально-консультативного обслуживания (далее по тексту - Отделение).
1.2. Отделение является структурным подразделением Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Мыза» Приокского района города Нижнего Новгорода (далее – Центр).
1.3. Отделение создано в целях защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов, улучшения социального обслуживания населения.
1.4. В состав отделения входит телефонная справочная служба «Единый социальный телефон», целью деятельности которой является информирование населения о видах и формах социального обслуживания.
1.5. Положение об отделении утверждается директором Центра.
1.6. Организацию и управление отделением осуществляет заведующий отделением, назначаемый и освобождаемый от должности приказом директора Центра.
1.7. Правовыми основами деятельности отделения являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Нижегородской области, законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области.
1.8. Отделение в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Законом Нижегородской области от 05.11.2014 года № 146-З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области»;
- Постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 г. № 321 «О предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания»;
- Уставом ГБУ «КЦСОН «Мыза» Приокского района г. Нижнего Новгорода»;
- настоящим Положением;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, имеющими непосредственное отношение к деятельности отделения.
- Основные задачи
Основными задачами отделения являются:
2.1. Консультирование по вопросам предоставления социальных услуг, в том числе по «Единому социальному телефону».
2.2. Содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения, и в получении юридических услуг, в том числе бесплатно.
2.3. Консультирование по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов получателей социальных услуг в сфере социального обслуживания.
2.4. Оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно.
2.5. Оказание психологической помощи по налаживанию межличностных отношений, в том числе для предупреждения и преодоления семейных конфликтов.
2.6. Осуществление систематического наблюдения за получателями социальных услуг в рамках социально-психологического патронажа с целью обеспечения своевременного выявления ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, ухудшающих условия жизнедеятельности получателей социальных услуг.
2.7. Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
2.8. Проведение рекомендованных инвалиду (ребенку-инвалиду) мероприятий социально-средовой (консультативная помощь по вопросам адаптации в обществе, информирование об обеспечении техническими средствами реабилитации, прочее), социально-психологической реабилитации или абилитации в рамках ИПРА в случае обращения.
- Основные функции
Основными функциями отделения являются:
3.1. Консультирование населения по вопросам предоставления социальных услуг и социального обслуживания.
3.2. Обеспечение населения информацией об условиях и порядке предоставления гражданам социальных услуг, в том числе по «Единому социальному телефону»;
3.3. Содействие в решении социально-правовых проблем.
3.4. Консультирование граждан по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту их интересов.
3.5. Содействие в получении бесплатной юридической помощи в порядке, установленном законодательством.
3.6. Информирование и консультирование по вопросам социально-средовой реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) в соответствии с ИПРА инвалида (ребенка-инвалида):
- консультативная помощь по вопросам адаптации в обществе,
- информирование об обеспечении техническими средствами реабилитации.
3.7. Консультирование по вопросам социально-психологической помощи, в том числе в рамках мероприятий социально-психологической реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с ИПРА инвалида (ребенка-инвалида):
- психологическое консультирование;
- проведение беседы, интервью, обсуждение социально-психологических проблем;
- оказание первичной психологической помощи в решении социально-психологических проблем.
3.8. Психологическая диагностика, в том числе в рамках мероприятий социально-психологической реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с ИПРА инвалида (ребенка-инвалида):
- проведение тестирования, диагностического опроса для выявления психологических особенностей;
- проведение собеседования, анкетирования;
- разработка рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
3.9. Социально-психологический патронаж инвалида, семьи инвалида:
- систематическое наблюдение за инвалидом для выявления ситуаций психологического дискомфорта;
- оказание психологической помощи;
- обучение членов семьи инвалида методам взаимодействия.
3.10. Социально-психологический тренинг:
- проведение групповых занятий, обучающих навыкам волевой регуляции и релаксации;
- проведение занятий в клубах общения, группах взаимоподдержки.
3.11. Психологическая коррекция, в том числе в рамках мероприятий социально-психологической реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в соответствии с ИПРА инвалида (ребенка-инвалида):
- проведение обучающих занятий по коррекции нарушенных функций памяти, внимания, мышления;
- проведение занятий по коррекции умений, навыков и личностного статуса.
3.12. Психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг.
3.13. Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.
3.14. Предоставление социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг и действующей индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – ИППСУ).
3.15. Работа с письмами, заявлениями и жалобами граждан.
3.16. Участие в выполнении мероприятий областных целевых программ, участие в проведении зональных и районных мероприятий областного значения и других социально-значимых мероприятиях, направленных на социальную поддержку и повышение качества услуг для граждан старшего поколения, детей, инвалидов и других категорий граждан.
3.17. Информирование населения о деятельности Центра по представленным материалам, в том числе через официальный сайт Центра и социальные сети.
- Категории граждан, обслуживаемые в отделении
К категориям граждан, имеющим право на социальное обслуживание в отделении относятся:
- граждане пожилого возраста;
- инвалиды;
- лица, признанные в установленном порядке: жертвами насилия, вынужденными переселенцами, пострадавшими от межэтнических конфликтов, пострадавшими от стихийных бедствий, радиационных и техногенных катастроф;
- одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста, частично утратившие способность к самообслуживанию в связи с продолжительной болезнью (более одного месяца), родственники которых по объективным причинам не имеют возможности осуществлять за ними уход;
- многодетные семьи;
- малообеспеченные семьи;
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями;
- безнадзорные дети;
- граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- другие категории граждан, имеющие право на социальное обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
- Порядок предоставления гражданам услуг в отделении
5.1. Социальное обслуживание граждан в отделении осуществляется путем предоставления срочных социальные услуг на разовой основе и на основании договора о предоставлении социальных услуг (далее - договор) на период его действия.
5.2. Граждане имеют право обратиться в отделение лично, через законного представителя, по телефону, направить письменное заявление.
5.3. При обращении по телефону, обращение гражданина в отделение может быть анонимным.
5.4. Обращение (заявление) граждан о предоставлении социальных услуг регистрируется в соответствующем журнале.
5.5. Социальные услуги предоставляются в отделении всем категориям граждан, имеющих право на социальное обслуживание, бесплатно.
5.6. Срочные социальные услуги в отделении предоставляются в соответствии с перечнем социальных услуг, установленным п. 9 ст. 7 закона Нижегородской области от 05.11.2014 года № 146-З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области» с учетом основных задач отделения, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.
5.7. Срочные социальные услуги предоставляются гражданам на основании их письменного заявления на имя директора Центра при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также в случае получения от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее - получатели срочных социальных услуг), в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 г. № 321 «О предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания».
5.8. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется без составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и без заключения договора.
5.9. При определении необходимых гражданину видов социальных услуг, учитывается нуждаемость получателя социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
5.10. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, который подтверждается подписью получателя социальных услуг.
5.11. На основании договора и действующей ИППСУ в отделении предоставляются следующие услуги:
- социально-психологические услуги,
- услуга, оказанная в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности), в порядке, установленном пунктом 4 постановления Правительства Нижегородской области от 31.05.2019 г. № 321 «О предоставлении социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания».
5.12. При подаче заявления о предоставлении социальных услуг, указанных п. 5.11 настоящего Положения, гражданин (законный представитель) предоставляет:
- копию документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг (представителя);
- копию документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя);
- действующую ИППСУ, выданную в порядке, установленном приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 27 октября 2014 г. № 493 «Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании».
По своему желанию получатели социальных услуг (представители) могут представить иные документы, которые, по их мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания.
5.13. Консультирование по вопросам социально-средовой и социально-психологической реабилитации в рамках реализации рекомендованных мероприятий проводится в соответствии и при предъявлении ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).
5.14. Социальное обслуживание граждан в отделении осуществляется с учетом их индивидуальных потребностей, указанных в индивидуальной программе предоставления социальных услуг в период действия договора о предоставлении социальных услуг.
5.15. Подтверждением предоставления социальных услуг является акт сдачи- приемки оказанных услуг по договору о предоставлении социальных услуг.
5.16. При посещении групповых занятий, обучающих навыкам волевой регуляции и релаксации, и занятий в клубах общения, группах взаимоподдержки, проводимых психологом отделения с получателями социальных услуг структурных подразделений Центра, где социальное обслуживания граждан осуществляется группами, письменного обращения в отделение не требуется.
5.17. Информация о предоставленных социальных услугах вносится в Комплексную административно-информационную систему социальной защиты населения Нижегородской области (АИС «СЗ НО»).
- Организация деятельности отделения
6.1. Отделение возглавляет заведующий отделением, имеющий профильное образование, назначаемый директором Центра, который непосредственно организует работу отделения и осуществляет контроль деятельности работников в соответствии с должностной инструкцией.
6.2. Деятельность отделения организуется в соответствии с планами работы отделения. Контроль за выполнением предусмотренных планами работы мероприятий осуществляется заведующий отделением.
6.3. В штат отделения входят должности заведующего отделением, специалиста по социальной работе, психолога, юрисконсульта. Сотрудники отделения осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, разработанными заведующим отделением, утвержденными директором Центра.
6.4. Сотрудники отделения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
6.5. В период временного отсутствия заведующего отделением его обязанности выполняет сотрудник, назначаемый приказом директора.
6.6. Сотрудники отделения в своей работе подчиняются заведующему отделением, заместителю директора Центра, курирующему данное направление работы, и директору.
6.7. Общее руководство отделением, контроль за его работой и организационно-методическую помощь осуществляет заместитель директора по общим вопросам.
6.8. Работа отделения организована на базе Центра.
6.9. В консультативном отделении организуется приемная граждан для:
а) первичного приема граждан в Центре;
б) выявления имеющихся у граждан потребностей в социальных услугах;
в) направления граждан в соответствующие подразделения Центра и другие структурные подразделения органов социальной защиты;
г) осуществление обмена необходимой информацией о предоставляемых услугах с государственными организациями, учреждениями и общественными объединениями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание, с целью информирования граждан, обратившихся в отделение.
6.10. В отделении организуется работа специалистов, занятых оказанием психологической помощи гражданам, обслуживаемым в подразделениях Центра, а также сотрудникам Центра.
- Взаимодействие
В пределах имеющихся полномочий и по согласованию с администрацией Центра Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии:
- со структурными подразделениями Центра,
- с Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода»,
- с министерством социальной политики Нижегородской области,
- с государственными и муниципальными органами (с органами внутренних дел, образования, здравоохранения, миграционной службой и другими ведомствами), благотворительными, религиозными объединениями и фондами, а также негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания по вопросам социальной защиты населения.
- Права отделения
Отделение имеет право:
8.1. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития.
8.2. Запрашивать от клиентов информацию и документы, необходимые для организации работы по решению их социальных проблем, в соответствии с действующим законодательством.
8.3. Запрашивать и получать информацию от учреждений, организаций и ведомств в пределах своих полномочий.
8.4. Участвовать в подготовке и разработке проектов, документов, касающихся деятельности учреждения, вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативно-правовых документов и улучшению качества предоставляемых услуг.
8.5. Повышать профессиональную квалификацию сотрудников отделения.
8.6. Отделение имеет право на надлежащие организационно-технические и безопасные условия работы, необходимые для реализации своих полномочий.
8.7. Определять пути сотрудничества с предприятиями, учреждениями, организациями различных организационно-правовых форм, со структурными подразделениями Центра в пределах компетенции отделения по согласованию с администрацией Центра, в случае необходимости заключать договора о сотрудничестве.
8.8. Для осуществления своих функций и достижения поставленных задач отделение может применять все методы и способы, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации и в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными актами.
- Ответственность отделения
9.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на отделение задач и функций несет заведующий отделением.
9.2. Степень ответственности других сотрудников отделения устанавливается в соответствии с должностными инструкциями, заключенными трудовыми договорами, внутренними нормативными документами учреждения и действующим законодательством.
9.3. Отделение несет ответственность за:
- своевременность выполнения приказов, поручений директора Центра, Управления социальной защиты населения Приокского района города Нижнего Новгорода, министерства социальной политики Нижегородской области в пределах компетенции отделения;
- своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на отделение в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- разглашение сведений личного характера, ставших известными при оказании социальных услуг населению.
9.4. Сотрудники отделения обязаны действовать исключительно в целях выполнения определенных настоящим положением задач и функций, соблюдать нормы профессиональной этики. При оказании услуг сотрудники отделения должны проявлять к клиентам внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психологическое состояние.
9.5. Сотрудники отделения обязаны неукоснительно выполнять должностные обязанности и правила внутреннего трудового распорядка Центра.
9.6. Сотрудники отделения обязаны соблюдать требования охраны труда, пожарной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.